2013年11月05日 中国证券报-中证网 湖北仕科旸武汉律师事务所
□本报记者 蔡宗琦
全国中小企业股份转让系统有限责任公司11月4日与工信部中小企业发展促进中心签署战略合作协议，共同推进中小企业服务工作。全国股份转让系统公司董事长杨晓嘉在致辞时表示，将中小企业股份转让试点扩大到全国的条件已具备。
她表示，6月19日，国务院常务会议明确提出，将中小企业股份转让系统试点扩大至全国。这意味着，全国股份转让系统将在更大范围、更宽领域服务中小微企业。目前，全国股份转让系统公司正在全力做好扩大试点各项准备工作，包括做好各省区园区外挂牌项目资源储备；进一步完善系统制度规则，加快制定股票转让、发行细则；不断丰富市场产品，积极推出优先股、私募债、可转债等其他交易品种；抓紧建设交易支持平台，力争尽早上线，为协议转让、做市商、竞价等多种交易方式提供支持；进一步理顺程序、提高效率，建设申报材料电子化报送系统，降低中小企业挂牌成本。
此次合作协议的签署，是备战试点扩围的重要举措。在签约仪式上，全国股份转让系统公司总经理助理隋强在回答记者提问时表示，试点扩围工作的推进“应该很快”。
此次合作协议的签署，也是全国股份转让系统公司和工信部中小企业中心落实中央战略部署、服务中小企业创新创业、发挥金融对经济结构调整和转型升级支持作用的重要举措。在协议签署后，全国股份转让系统公司、工信部中小企业中心将进一步整合双方资源及平台优势，帮助我国中小企业深入了解全国股份转让系统的功能定位与业务规则，拓展全国股份转让系统市场服务的深度和广度，加快中小企业挂牌进程，拓宽企业直接融资渠道，不断改善中小企业金融环境，大力推动创新、创业，持续提升证券市场服务实体经济的能力。
在仪式上，双方宣布启动“国家中小企业银河培训工程——全国中小企业股转系统挂牌辅导与对接全国(巡回)峰会”，计划在未来几个月内联合举办39场“辅导与对接全国(巡回)峰会”。该活动以服务企业的公益性为原则，具体培训方案及培训专家团队以全国股份转让系统公司为主。双方表示，希望通过此项合作，共同搭建中小企业综合金融服务平台。
新三板交易系统有望明年初上线 多举措应对流动性难题
2013年11月05日 21世纪经济报道
柳灯
全国中小企业股份转让系统公司(俗称“新三板”)扩容在即。
11月4日，新三板董事长杨晓嘉称，正在全力做好扩大试点各项准备工作，包括加快制定股票转让和发行细则，抓紧建设交易支持平台为协议转让、做市商、竞价等多种交易方式提供支持，建设申报材料电子化报送系统等。“可以说，扩大试点的条件已经具备。”
据介绍，按规划新三板将推出优先股、私募债、可转债等其他交易品种。
新三板总经理助理隋强告诉本报记者：“新的交易方案需要国务院层面做出相应的安排，我们正在做各方面的准备，待方案成熟后会及时向市场公布。整个新的交易系统正在开发，明年初可能试点上线。”
当日，新三板与工信部中小企业发展促进中心签署战略合作协议，计划在未来几个月内联合举办39场新三板挂牌“辅导与对接全国(巡回)峰会”。
流动性问题一直是困扰新三板的难题。目前，新三板挂牌公司已有347家，其中今年挂牌147家；实施定向发行44次，融资仅6.9亿元。
目前挂牌的300多家企业多为科技创新型中小企业，股东股权相对集中，平均股东人数为20多人，可供交易的股权不多，而且很多企业处于初创期，成长性相对较好，并不舍得拿出来交易，使得交易不够活跃。
隋强介绍，对于流动性问题，新三板从制度建设本身进行了充分考虑：市场制度设计会减少相关规定，交易除了限售制度本身并没有其他限制性等；对交易制度安排也做了改进；在企业本身层面，也会积极引导企业利用这个市场，做相关培训，从企业端本身做好准备工作。
此外，由于新的交易制度尚未发布，交易最低股数为3万股/手，交易门槛较高，做市商制度也未实施，使得市场的定价功能没有得到充分发挥，也是交易低迷的一大诱因。
据知情人士介绍，除了限售制度改进之外，每手转让份额将由3万股降低至1000股。交易制度的改进可能分三期，第一期主要优化协议转让，第二期主要是做市商制度推出。
对于市场关注的另一问题——转板问题，隋强指出，“从转板的角度来讲，路是通的。我理解，从证监会的角度，一直在推动各层次市场建立一个有机联系，至于怎么联系，转板机制是一个内容，现在还不好具体说。”
随着扩容方案的即将推出，不少企业也在积极准备中。
据上述知情人士介绍，初略统计，在试点园区之外，和中介机构签约的拟挂牌企业有2000家左右。随着中介机构准备工作的深入开展、企业认识程度的提升，这个数量有望进一步提升。