突击入股、代持股、合伙企业股东问题解读
2011年04月22日 04:50 证券时报网参考：武汉投资融资律师网
证券时报记者 桂衍民
上市前突击入股和股份代持问题一直受到市场关注。在此次保荐代表人培训会上，相关部门负责人表示，在IPO审核过程中，突击入股的必须详细披露股东背景，股份代持的必须提供客观充分证据，且将代持行为还原。
对于突击入股问题，相关负责人表示，发行人在提交的上市申报稿中，对这一块必须做出详细披露，突击入股的时间越短披露的信息也必须越详细。
具体而言，如果最近一年内新增的股东，须提供自然人股东最近5年的简历，法人股东的主要股东实际控制人；如果是最近6个月内新增的股东，必须提供新增股东背景、与发行人及关联方、与中介机构的关系，以及是否存在代持、对发行人的影响，包括财务结构、公司战略、未来发展等的影响，且发行人要出具专项说明，保荐人和律师也要出具专项核查意见。
对于代持股份问题，相关负责人表示，尽管代持股份原则上不作为IPO审核的依据，但发行人须提供客观充分的证据，且代持行为应该真实还原。
对此，北京某证券公司投行部负责人表示，对突击入股和股份代持的回应，主要还是为了规避市场关注的关联交易问题。而有关关联交易问题也早已成为发审委关注的重点问题之一。
此外，对于合伙企业股东中的一些问题，此次培训会上做了进一步解读：第一，发行人不能用合伙企业规避股东人数超过200人的问题，若合伙企业是实际控制人，则要统计全部普通合伙人；第二，关注合伙企业背后的利益安排；第三，对合伙企业披露的信息以及合伙企业的历史沿革和最近3年的主要情况进行核查，合伙企业入股发行人的相关交易存在疑问的，不论持股的多少和身份如何，均应进行详细、全面核查。